金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(dě济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50ng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市(shì济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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